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努力打造一支高素质干部人才队伍
  • 日期: 2010-07-13
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大规模培训干部 大发展服务经济

努力打造一支高素质干部人才队伍

中共衡南县委组织部

      近年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在开拓创新中不断强化干部教育培训的宏观管理,积极对全县干部进行大规模培训,有力地促进了学习型政党、学习型社会建设。基本上做到全县1069名科级领导干部5年内在各级党校培训学习至少2个月以上,优秀年轻干部参加中青班学习3个月以上。5年来,共举办各类干部培训班136期,培训学员11460多人次,其中举办的科干班、中青班、妇干班、党外干部培训班等主体班29期,培训干部2350多人次,选送到省、市委党校培训学习的有224人,为衡南干部的健康成长提供了强有力的智力支持。

      一、探索健全培训制度,在规范中强化宏观管理
      1、归口管理干部培训,完善学习保障机制。我们严格执行培训审批制度,下发了《关于进一步规范各类培训班审批工作的通知》和《关于干部在职继续教育有关问题的规定》,明确要求并切实做到了培训地点、发文调训、教材发放、统一收费“四归口”。严肃了十项办班纪律,并明文规定:对违规办班的,收费全部收缴财政,经济上从严处罚,并追究单位主要负责人和相关人员责任,坚决做到不符合条件的不审批,收费超标的不举办。对县委党校举办的主体班,我们认真执行省委湘发《关于贯彻落实〈干部教育培训条例(试行)〉的实施意见》的文件精神,将干部教育经费列入县政府年度财政预算,主体班学员所需培训费用全部由县财政审核安排到县委党校,参训学员一律免收住宿费、培训费、资料费,学员本人只负责个人生活费,县委党校不再向学员收取任何费用,仅此一项,县财政每年要支付干部培训经费达30余万元。

      2、动态管理培训台账,干部调训规范有序。通过单位呈报、党校审核、档案资料校对等途径,我们对全县干部第一学历、现有学历的毕业院校及专业进行了登记建册,对全县干部2002年以来参加各级党校、行政院校培训情况建立了比较系统规范的信息库,分单位、分班次、逐年逐人详细登记,并根据人事变动和干部参训情况及时调整更改,使全县干部的学历及学习培训情况一目了然,严格做到了五年内不漏训、不重训和新提拔干部的任前培训。其中今年5月至7月,为认真学习贯彻党的十七大精神,我们通过多媒体教学、集中讨论、撰写心得等方式,分10期对全县科级领导干部进行了十七大精神集中轮训,系统学习了科学发展观、高举中国特色社会主义伟大旗帜、促进国民经济又好又快发展等知识,使他们的思维视野和领导方法等方面有了更大地提高。

      3、年度考核检测成效,坚持做到学用结合。我们把干部参加培训学习情况列入年度考核的重要内容,信息渠道主要来自干部学习笔记、单位学习记录、参加党校学习表现和组织部下发的《学习通报》等。规定不服从县委调训安排、不自觉参加培训学习的,以及学习考试不及格、被通报批评的干部,年底不能嘉奖、提拔。去年我们就针对干部参加学习表现,结合领导干部年度考察反馈,以组织部文件通知形式,先后对9名干部考察评定为基本称职,对12名在党校培训学习期间缺课、旷课较多,不遵守培训纪律的领导干部进行了诫勉谈话,在今年4月全县领导班子缺位补位的干部调整中,就有2名干部因为学习到课率低和没有服从调训而被否决了提拔,对那些参训积极、学习认真、工作出色的优秀干部,则优先提拔重用,极大地调动了干部参加培训学习的自觉性,有力地扭转了“学习学习、休息休息、联系联系、米西米西”的不正之风。

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      二、严格党校管理考核,在创新中提高教学质量
      1、切实抓好培训管理,学习纪律更加严明。我们一直把干部参加党校主体班培训作为干部学习的重点,下发了《关于进一步加强党校主体班管理的通知》,基本上做到了“党校办班不断、干部学习不停”。在主体班培训中,实行全日制脱产封闭学习,除节假日外,干部学习、吃住、活动都要在党校。学习主要采取专题讲座、案例教学、专家授课、远程教育、党性分析、座谈讨论、外出调研等方式进行。结业时,每个学员都写出了一篇高质量的调研论文,统一评比并打印成册。为严肃学习纪律,每期主体班,我们都要下发《学习通报》。表扬优秀学员,点名批评一些不认真学习,不按时参训,不遵守学习纪律的学员,并向所在单位通报,责成改正。培训班结束时,由县委组织部根据学习内容,制定试卷,派人监考,真正做到考培分离。成绩不及格和缺课、旷课较多的,不颁发《结业证》,不填写《学员登记表》,并勒令下期重新培训,从而增强了学员自觉参加培训、严守培训纪律的意识。

      2、着力创新培训内容,学习效果显着提高。我们坚持以执政能力建设、落实科学发展观、构建和谐社会以及新农村建设为重点,不断加大课题更新力度,并增加了“招商引资、项目建设、县域经济发展、产业结构调整、农村实用技术”等切合衡南发展的培训课题。为使广大干部能适应信息化社会发展的需要,举办了18期信息化与电子政务培训班,培训干部759人;为使广大干部紧跟新形势、与时俱进,每期干部主体班我们都开设了网上电脑办公课程,让学员了解办公自动化知识;为提高干部的实际工作能力,我们先后对纪检干部、计生干部、综治干部、村支书(主任)、女干部等30多个部门的干部进行了业务培训和技能培训,极大地满足了学员的知识需求。

      3、不断夯实培训基地,师资力量稳步增强。近年来,我们积极争取各级领导的重视,不断加大财政投入,新建了中央党校远程教育接收站,使党校干部培训在教学资源上实现了与中央党校共享,装备了两个多媒体教室、一个计算机网络教室,配备了68台网上教学电脑,为学员楼配备了空调、有线电视,打造了舒适优雅的干部培训环境,使县委党校初步建成为全县现代化教学中心。同时,为了提高党校教学质量,增强学习的针对性和吸引力,我们除了由市、县委党校教师授课外,还充分利用县内人才资源,先后在机关单位主要负责人和乡镇党委书记中聘请了10名领导干部作为县委党校兼职教师。去年为提升学习的品位与档次,县委规定,每个县委常委每年都必须到县委党校的主体班上1-2堂课,县委、县政府主要领导带头轮流到科干班、中青班上课。课后由学员对授课老师进行无记名打分,评估教师的讲课质量,鞭策老师确保教学质量。在2007年全省党校中专体制评估中,衡南的干部教育工作得到了省评估组领导的高度评价,评估工作顺利通过验收。

      三、积极拓展培训平台,在实践中提升干部素质
      1、变更岗位提高,选送干部到领导机关跟班学习。为了提高基层干部队伍的整体素质,我们先后从乡镇、农林场所选派了62名年龄在35岁以下、大专以上学历的乡镇班子成员及科级后备干部到市、县领导机关跟班学习1-2年。通过变换岗位、多岗锻炼,促使他们全面发展。在熟悉机关程序、严守机关纪律等规范工作中,使他们思考问题的层面不断提高,决策能力得到增强。

      2、开阔视野深造,选派干部到经济发达地区考察培训。为造就一批懂经济、会经营、善管理的开拓型人才,我们先后从机关和乡镇主要负责人中选派挑选35名党政主要负责人到上海浦东和山东寿光各考察学习了1个月,选派5名乡镇党政一把手到江苏常熟、无锡等地挂职锻炼1年,通过开阔视野、实地考察,这些同志的开拓创新能力大为提高,发展经济的意识不断增强,不仅自己单位工作进位明显,而且还引进了一批企业到衡南安家落户。

      3、深入基层磨练,选调干部到乡镇和企业挂职锻炼。为丰富机关干部实际工作经验,培养吃苦耐劳的精神,我们先后从县直机关选调了37名优秀年轻干部到乡镇挂职,挑选29名干部到骨干企业担任科技特派员。这些同志到乡镇和企业后,能够谦虚谨慎、乐于吃苦、踏实做事,使自己的思想境界、工作水平、协调能力都有了很大的提高,特别是他们发挥自己的工作优势,为基层和企业牵线搭桥、排忧解难,扎扎实实办了不少实事、好事,深受基层的欢迎和好评。

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      四、开展“三项教育”,在“洗脑”中加强干部作风建设
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